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招生人数下降!3所大学拟关停

近日,《美国高等教育纪事》(The Chronicle of Higher Education)报道称,密西西比州通过的一项法案将迫使该州的三所公立大学关闭。密西西比州共有八所公立大学,这意味着该地近40%的大学将被关停。此消息一出,引发了各方的强烈反对。

该法案规定,大学需要根据招生情况、提供的学位、当地经济影响以及其他因素来确定是否需要关停;并要求负责该州的密西西比州高等教育机构决定,在2028年6月之前关闭具体的三所大学名单。

大学和学院委员会成员希尔曼·弗雷泽表示,根据该法案的标准,三角洲州立大学可能面临更大的风险,因为它最近入学人数下降

此外,相关人士告诉《今日密西西比》(Mississippi Today),关闭三个规模较小的公立大学:密西西比河谷州立大学、三角洲州立大学和密西西比女子大学,将为该州节省8500万美元。

人口减少带来的威胁、财政紧缩造成的危机依然威胁着大学的生存。

大学倒闭潮,已经来了?

近年来,受出生人口下降、经济环境不利等多方面影响,全球各国大学关停的相关新闻不绝于耳。

今年1月外媒报道称,由于高中毕业生人数减少,乌克兰计划削减大学数量。从2008年的64万降至2023年的36万,预计2033年将降至30万。目前,乌克兰有170所州立大学、40所市立大学和100所私立大学,整合后将保留约100

去年3月,在持续财务压力下,建校近两个世纪的美国爱荷华卫斯理大学正式宣布关停。近三年来,已有多所美国大学在财务压力和生源危机中“倒闭”,如麦克默里学院、旧金山艺术学院、林肯学院和玛丽蒙特大学等。此外,还有很多学校在财政压力下削减教职工工资、并撤销了招生情况较差的一些专业。

在韩国2023年招生中,位于非经济核心地区的14所大学,有26个专业出现无人报考情况。首尔大学社会发展研究所预计,到2042年至2046年,韩国大学数量将减少为190,是2021年的约50%。

此外,日媒报道也表示,日本少子化或许会导致超200所大学因缺少生源而倒闭。去年,上智大学、神户海星女子学院大学等12所大学已宣布停止招生。

少子化威胁,从幼儿园蔓延

在我国,“少子化”的冲击首先影响到了幼儿园。今年1月,国家统计局公布了最新人口数据。2023年全年出生人口902万人,人口出生率为6.39‰,人口自然增长率为-1.48‰。这是继2022年我国人口逾60年来首次出现负增长后,连续第二年下滑。此外,2023年的新生人口数与2022年(956万人)相比,再降54万人。

据三联生活周刊报道,今年3月1日,教育部召开新闻发布会,提到2023年的全国幼儿园数量为27.44万所。和去年相比,大幅减少了1.48万所。2022年,我国幼儿园数量出现历史上首次减少,比上年减少5610所,下降近2%。但是,2023年的萎缩幅度明显加快,下降幅度已经超过了5%

然而和被“关停潮”冲击的幼儿园相反,我国高校的数量仍然在增加。

2023年,我国高等院校共计3074所,比上年增加61所,增长2%;全国普通、职业本专科共招生1042万人,比上年增长2.73%;全国共招收研究生130万人,比上年增长4.76%


北京师范大学教育学部高等教育研究院副教授乔锦忠在接受《中国新闻周刊》专访时曾预测:“随着少子化现象日趋严重,未来中国高等教育的总体规模会萎缩,部分办学质量不高,又无特色的高等学校会面临关停并转的局面,高等学校的数量将会有所减少,学校的规模将变小,像现在吉林大学、山东大学和浙江大学等巨型大学将很难再看到,同时高等教育的毛入学率会进一步提高。”

未来发展之路,大学如何走好?

乔锦忠教授在预测后表示,少子化会对高等教育规模带来影响,预计不久的将来“双一流”建设高校之间的竞争将更为激烈。但这种情况的出现,同时也为高等教育本身可能提供了系统优化和提高质量的契机。

在我国高校中,目前已有高校被撤销建制。例如去年,山西师范大学临汾学院撤销建制并入临汾职业技术学院;还有2020年,安徽长江职业学院多次年检不合格,被教育部宣布撤销等。

21世纪教育研究院副院长熊丙奇认为,目前陷入生源危机的学校,主要是在第三批及之后批次,包括民办的本专科院校和部分公办的高职高专院校。

清华大学教授、中国教育发展战略学会副会长李志民认为,我国应建立大学淘汰机制,每个高校都应认真思考自己今后的定位,特别是对那些招生占比大,社会需求少,又不是学校的优势学科,要坚决调减招生计划。参考欧美高等教育的发展趋势,在未来,除去顶尖的几所大学外,学科专业肯定要大于学校名声,成为学生择校的首要考虑要素

2023年2月,教育部等五部门印发《普通高等教育学科专业设置调整优化改革方案》,明确“到2025年,优化调整高校20%左右学科专业布点,……淘汰不适应经济社会发展的学科专业,……对高校连续五年未招生的专业予以撤销处理”。

3月19日,教育部发布了《关于公布2023年度普通高等学校本科专业备案和审批结果的通知》,此次专业增设、撤销、调整共涉及3389个专业点。新增1673个、撤销1670个,撤销数目是近五年之最,远超2022年的925个。此外,还将电子信息材料、软物质科学与工程、大功率半导体科学与工程、生物育种技术、生态修复学、健康科学与技术等24种新专业正式纳入本科专业目录,目录内专业达816种。

2024年全国教育工作会议中提到“着眼人口变化趋势加强前瞻性布局,深化基础教育提质扩优工程”。对于国内的高校而言,或许提早布局,未雨绸缪,探索专业优化路径,提高人才培养质量,将成为应对少子化挑战的关键。

主要参考来源:

[1] 教育部网站、各省教育厅网站、人民网、新华网、南方都市报(nddaily)、麦可思研究等。

[2] 韩国能否避免“樱花结局”?地方高校倒闭潮将与花期顺序同步.[J] 南方周末. 2023-02-23.

[3] 日本少子化问题或致200多所大学因缺生源倒闭.[EB/OL] 参考消息网,2023-06-21.

[4] 谢九. 人口负增长,学校也要大批倒闭了吗?[J] 三联生活周刊,2023-03-03.

[5] 我国应建立大学淘汰机制. 李志民[EB/OL]. 中国教育信息化网. 2023-05-17.

[6] 3 Public Universities Would Close Under a Mississippi Bill. The Idea Touched a Nerve. [EB/OL]. Alecia Taylor. Chronicle. 2024-03-01.


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